李克強簽署國務院令 公布《志愿服務條例》

新華社2017-09-06

新華社北京9月6日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《志愿服務條例》（以下簡稱《條例》），自2017年12月1日起施行。

志愿服務是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。近年來，志愿服務組織和志愿者開展了形式多樣的志愿服務活動，對推進精神文明建設、推動社會治理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、增進民生福祉發(fā)揮了重要作用。同時，我國志愿服務事業(yè)也存在活動不夠規(guī)范、權(quán)益保障不夠有力、激勵機制不夠完善等問題。為了鼓勵和規(guī)范志愿服務活動，發(fā)展志愿服務事業(yè)，《條例》對志愿服務的基本原則、管理體制、權(quán)益保障、促進措施等作了全面規(guī)定。

一是確立基本原則。規(guī)定開展志愿服務，應當遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。

二是明確管理體制。規(guī)定精神文明建設指導機構(gòu)建立志愿服務工作協(xié)調(diào)機制，加強對志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、督促檢查和經(jīng)驗推廣；民政部門負責志愿服務行政管理工作；有關(guān)部門按照各自職責負責與志愿服務有關(guān)的工作；有關(guān)人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內(nèi)做好相應的志愿服務工作。

三是強化權(quán)益保障。規(guī)定志愿服務組織招募志愿者應當說明與志愿服務有關(guān)的真實、準確、完整的信息，以及在志愿服務過程中可能發(fā)生的風險。安排志愿者參與志愿服務活動，應當與其年齡、知識、技能和身體狀況相適應，并提供必要條件；需要專門知識、技能的，應當開展相關(guān)培訓；如實記錄志愿者的志愿服務情況等信息，無償、如實為其出具志愿服務記錄證明。志愿服務組織、志愿服務對象應當尊重志愿者的人格尊嚴；志愿服務組織、志愿者應當尊重志愿服務對象人格尊嚴，不得向志愿服務對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務組織提供服務。

四是強化促進措施。規(guī)定政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定促進志愿服務事業(yè)發(fā)展的政策和措施，合理安排志愿服務所需資金。政府及其有關(guān)部門應當為志愿服務提供指導和幫助，可以依法通過購買服務等方式支持志愿服務運營管理，對有突出貢獻者予以表彰、獎勵，采取措施鼓勵公共服務機構(gòu)等對有良好志愿服務記錄的志愿者給予優(yōu)待。鼓勵有關(guān)單位、組織為開展志愿服務提供場所和其他便利條件，在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務記錄的志愿者，將學生參與志愿服務活動納入實踐學分管理。